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? ? ? ? 黨的十八屆三中全會(huì)指出，國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式。

　　中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)領(lǐng)頭羊——中聯(lián)重科，就是湖南混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)典范，為全國(guó)國(guó)有企業(yè)改制改革，提供了“樣本”。

　　全國(guó)人大代表、中聯(lián)重科董事長(zhǎng)詹純新接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，“混合所有制改革，其實(shí)就是一個(gè)市場(chǎng)化的選擇過(guò)程，誰(shuí)有水平，誰(shuí)就來(lái)做這個(gè)企業(yè)的管理者?！?

　　中聯(lián)重科的實(shí)踐表明，發(fā)展、完善企業(yè)的混合所有制體制，創(chuàng)新是靈魂，規(guī)范是前提，民主是保障，開(kāi)放是關(guān)鍵，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展是企業(yè)的**終目的。

　　堅(jiān)持體制創(chuàng)新為改革抓手

　　生產(chǎn)力的解放程度，取決于人的解放程度；人的解放程度，取決于體制的解放程度?；旌纤兄苿?chuàng)新出一種良好的體制，**大程度地釋放人的潛力，形成持續(xù)發(fā)展的必要條件。

　　中聯(lián)重科的混合所有制變革，不僅在于實(shí)現(xiàn)了股權(quán)混合多元的體制，更重要的是由此建立起科學(xué)的法人治理、激勵(lì)約束并重的運(yùn)行機(jī)制，從而體現(xiàn)出體制、治理、機(jī)制三位一體的創(chuàng)新。

　　中聯(lián)重科從研究院中孵化、在市場(chǎng)中白手創(chuàng)業(yè)，到今天已經(jīng)發(fā)展成為工程機(jī)械、環(huán)境裝備、農(nóng)業(yè)機(jī)械等行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)；經(jīng)過(guò)持續(xù)的體制創(chuàng)新，已經(jīng)成為股權(quán)多元化的A＋H股上市公司，可以說(shuō)是一家典型的混合所有制的公眾公司，高度契合了黨的十八屆三中全會(huì)確定的改革方向。

　　從1992年成立至今，中聯(lián)重科不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，通過(guò)自身的股份制改造上市，母公司改制**后到整體上市，成為股權(quán)多元化的A股＋H股的上市公司，**終形成了湖南省國(guó)資委管理團(tuán)隊(duì)和骨干員工、戰(zhàn)略投資者、國(guó)際投資者和其他流通股東共同持股的混合所有制的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。

　　“中聯(lián)重科混合所有制的確立，基于兩個(gè)主體的股權(quán)多元化改革：中聯(lián)重科自身的股份制改造和大股東建機(jī)院的科研院所改制。兩大主體的變革，交匯于大股東的整體上市，**終形成了典型的混合股權(quán)結(jié)構(gòu)，不同性質(zhì)的資本融合為與市場(chǎng)緊密掛鉤的利益共同體。”中聯(lián)重科副董事長(zhǎng)孫昌軍說(shuō)。

　　孫昌軍告訴本報(bào)記者，“代表政府的這部分股權(quán)，可以由政府派出的國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表來(lái)負(fù)責(zé)，國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表并不直接參加企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和決策。當(dāng)一個(gè)企業(yè)有重大的發(fā)展動(dòng)議時(shí)，由國(guó)資委就此做出決策，并通過(guò)國(guó)資代表進(jìn)行表決。這就是一個(gè)完全市場(chǎng)化的機(jī)制，中聯(lián)重科現(xiàn)在基本做到了?！?

　　混合所有制的體制創(chuàng)新讓公司實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，連續(xù)21年平均復(fù)合增長(zhǎng)率超過(guò)50％，2012年銷(xiāo)售產(chǎn)值超過(guò)900億元，利稅超過(guò)120億元，位居全球工程機(jī)械**六強(qiáng)。

　　湖南省國(guó)資委持有的國(guó)有資產(chǎn)**高增值超過(guò)了800倍，國(guó)有股現(xiàn)金分紅超過(guò)12億元，極大地實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，有效地放大了國(guó)有資本的功能，實(shí)現(xiàn)了各種所有制資本的共同發(fā)展。

　　依法依規(guī)是不容動(dòng)搖的鐵律

　　企業(yè)**大的財(cái)富，不是廠房、設(shè)備，甚至也不是技術(shù)發(fā)、資本，而是規(guī)范發(fā)展和責(zé)任擔(dān)當(dāng)為企業(yè)積累的無(wú)形資產(chǎn)。規(guī)范運(yùn)行為企業(yè)帶來(lái)無(wú)形的價(jià)值，超越了一切有形的財(cái)富。

　　規(guī)范是企業(yè)改革改制的**一要義。依法依規(guī)是中聯(lián)重科不容動(dòng)搖的鐵律，在規(guī)范與效率的選擇上，規(guī)范始終擺在**。

　　詹純新向本報(bào)記者介紹道，原中聯(lián)重科母公司長(zhǎng)沙建機(jī)院的改制方案，嚴(yán)格遵照各項(xiàng)法律、規(guī)章和流程，不但得到省屬?lài)?guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的批準(zhǔn)，還得到了省政府常務(wù)會(huì)議審核批準(zhǔn)。實(shí)踐證明，改革方案符合黨的十八屆三中全會(huì)精神。

　　與此同時(shí)，中聯(lián)重科股權(quán)轉(zhuǎn)讓公開(kāi)公允。按照湘國(guó)資改革函（2006）79號(hào)文要求，通過(guò)公開(kāi)掛牌，管理層、員工和財(cái)務(wù)投資者受讓建機(jī)院32．1％國(guó)有股權(quán)，從而在母公司層面融入員工股和外資股，形成了多元開(kāi)放的股權(quán)結(jié)構(gòu)。

　　詹純新說(shuō)，“改制總體方案形成、職工持股認(rèn)購(gòu)額度分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)職工完全公開(kāi)，并經(jīng)過(guò)了職代會(huì)審議通過(guò)，做到了民主科學(xué)，沒(méi)有出現(xiàn)任何不和諧的聲音。我們始終相信，凡是有利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的改革，只要按國(guó)家政策規(guī)范去做，就會(huì)獲得一個(gè)好的結(jié)果?！?

　　充分保障民主讓信息公開(kāi)透明

　　中聯(lián)重科23年來(lái)變革力度很大，始終平穩(wěn)推進(jìn)，沒(méi)有出現(xiàn)大波大浪。對(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)充分的民主，使員工在觀念上認(rèn)同，這是改革達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的一個(gè)重要因素。

　　詹純新告訴本報(bào)記者，員工的觀念轉(zhuǎn)變需要公司引導(dǎo)。先要有全員觀念的轉(zhuǎn)變，后才有企業(yè)決策的民主?！皢T工一旦從理念、情感上達(dá)成認(rèn)同，就會(huì)自愿與企業(yè)同行，創(chuàng)造性完成各自工作目標(biāo)?！?

　　中聯(lián)重科首先堅(jiān)持做到信息公開(kāi)透明。在體制改制過(guò)程中，改制依據(jù)的文件和國(guó)家法律法規(guī)，必須要讓所有參與者了然于心，才能行使自己的投票權(quán)。

　　其次，職代會(huì)的作用需要充分發(fā)揮。通過(guò)多輪投票選舉產(chǎn)生職代會(huì)代表，職工代表充分發(fā)揮溝通橋梁作用，每一項(xiàng)改革決策的醞釀與形成全部交職代會(huì)表決通過(guò)。

　　在改制過(guò)程中，改制依據(jù)的文件和國(guó)家法律、法規(guī)、決定，供全體員工參閱，為的是讓所有利益相關(guān)者對(duì)政策法規(guī)了然于心，充分行使權(quán)利。領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)造一種集中“對(duì)話(huà)答疑”的形式，與員工面對(duì)面、零距離地充分交流溝通。

　　詹純新說(shuō)，各股東之間，國(guó)內(nèi)資本和境外資本之間，經(jīng)營(yíng)者和股東之間，彼此真的要包容。“經(jīng)過(guò)改制，各方走到一起，組合成了一個(gè)家庭，在這里頭可能大家都有脾氣，都有自己的一些想法，但前提是彼此包容。在這個(gè)家庭里頭，不是憑體力、憑暴力，一定要憑你的思想、憑你的能力相互溝通。溝通得越多，智慧越會(huì)被挖掘和放大，企業(yè)發(fā)展就會(huì)順風(fēng)順?biāo)！?

　　任重而道遠(yuǎn)，混合所有制改革，是一項(xiàng)重大而長(zhǎng)期的課題。中聯(lián)重科在實(shí)踐中不斷探索，才形成了有利于企業(yè)持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。

　　2015年，中聯(lián)重科將繼續(xù)勇立行業(yè)新潮頭。據(jù)詹純新介紹，作為“一帶一路”戰(zhàn)略重點(diǎn)受益的裝備制造方面的龍頭公司，中聯(lián)重科目前已與眾多中字頭的大型施工企業(yè)保持了緊密的合作關(guān)系，他們是建設(shè)“一帶一路”的主力軍。作為其上游設(shè)備供應(yīng)商，中聯(lián)重科已做好國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)的資源整合，以便更好地跟隨他們走出去。

　　長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。中聯(lián)重科將推動(dòng)中國(guó)高端裝備制造業(yè)的全球崛起。